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大方县人民政府关于印发《大方县新建商品房预售资金监管办法》的通知 方府发〔2011〕32号

发布时间: 2016/12/12 10:48:51 内容来源: 本站 阅读次数: 1616
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大方县新建商品房预售资金监管办法

(讨论稿)

  

第一条 为促进房地产市场健康发展,维护商品房交易双方的合法权益,规范商品房预售资金的监督管理,根据《城市商品房预售管理办法》和《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及相关法律法规,结合我县实际,制定本办法。

  第二条 凡在本县行政区域内从事房地产开发企业,取得《商品房预售许可证》预售的商品房项目,其商品房预售资金的收入、支出和使用,适用于本办法。

本办法所称的商品房预售资金是指房地产开发企业将其开发的商品房在竣工验收备案前出售,由购房人按商品房预售合同约定支付的预付款、房价款(含预售商品房按揭贷款)、保证金等各种收入。

本办法所称预售人,是指预售商品房的房地产开发经营企业。

本办法所称预购人,是指购买预售的商品房的单位或个人。

本办法所称商品房预售资金监管银行,是指依照本办法,预售人开立的商品房预售资金专户的商业银行。

第三条 本县新建商品房预售资金监管,遵循“专款专户、专款专存、专款专用”的原则,采用全程全额的监管方式。

新建商品房预售资金监管期限,自核发《商品房预售许可证》开始,至办理房地产初始登记后止。新建商品房预售资金应当用于购买开发建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款、法定税费、其他相关费用。

支付以上建设资金仍有剩余的情况下可以偿还在建工程抵押贷款。

第四条  县房产事业局(以下简称“县房产局”)是房地产开发和商品房预售资金监管的主管部门,负责组织本办法的实施。

县房产局对商品房预售资金监管履行下列职责:

(一)组织实施商品房预售资金监管工作;

(二)接受预售人商品房预售资金使用监督的备案;

(三)受理预购人对商品房预售资金违法使用的投诉,依法查处商品

房开发企业违法使用商品房预售资金的行为;

  第五条 房地产开发企业申请《商品房售许可证》前,应当选择商业银行开户行开立新建商品房预售资金监管账户,房地产开发企业应当与县房产局、商业银行开户行三方签订《大方县新建商品房预售资金监管协议》明确各方的权利、义务和法律责任。协议书一式三份,三方各执一份。
  房地产开发企业有多个预售项目的,应当分别设立商品房预售资金监管专用帐户,分别与开户银行、预售资金管理部门签订监管协议。

第六条 新建商品房预售资金监管协议主要包括以下内容:

 (一)当事人的名称、地址;

 (二)监管项目的名称、坐落;

 (三)监管账户名称、账号;

 (四)监管项目范围;

 (五)新建商品房预售资金使用计划;

 (六)违约责任;

 (七)争议解决方式。

第七条 房地产开发企业签订新建商品房预售资金监管协议时,应当向县房产局提供以下资料:

 (一)《商品房预售款专户证明》;

 (二)《国有土地使用证》;

 (三)《建设工程规划许可证》;

 (四)《建筑工程施工许可证》;

 (五)经有关部门备案的施工合同及建筑材料、设备的购销合同等;

 (六)监管项目工程形象进度表;

 (七)监管项目各阶段资金使用计划(包括预售后用款计划、预售前支出明细表);

 (八)监管项目工程预算清册;

 (九)投标文件、中标通知;

 (十)监管机构要求的其他资料。

房地产开发企业变更项目工程相关合同,应当向县房产局提供变更后的有关资料。

第八条 购房人应按商品房买卖合同约定的时间,凭新建商品房预售资金缴款通知书,将房价款直接存入新建商品房预售资金监管账户。

商业银行核实缴款信息,按缴款通知书收取预售资金并向购房人出具缴款凭证。购房人凭银行出具的缴款凭证,向房地产开发企业换领交款票据。

监管银行应积极配合监管机构开展预售款监管工作,按监管机构核准的支付额给预售人办理预售款拨付手续,并按监管机构要求及时提交监管账户的预售款收存拨付明细情况。

房地产开发企业不得直接收存房价款。

第九条房地产开发企业应当在使用新建商品房预售资金前,向县房产局提供用款计划,并按计划分次申请用款。用款计划应当按建设工程形象部位完成情况或建设工程施工合同约定的付款节点制定。

使用新建商品房预售资金支付管理及营销等费用的,按每次支付的工程形象进度款的5%同时计提。

使用新建商品房预售资金支付法定税费的,按实际发生的税额申请支付。

第十条 房地产开发企业应当通过新建商品房预售资金监管系统申请使用新建商品房预售资金,填写新建商品房预售资金拨付申请表,并根据下列不同申请款项提交相应材料:

(一)申请施工进度款的,提供项目监理单位出具的建设工程形象部位及其造价证明;

 (二)申请购买建筑材料、设备款的,提供购销合同;

 (三)申请设计监理等相关费用的,提供相关合同或缴费证明;

 (四)申请法定税费的,提供税收缴款书;

 (五)申请偿还在建工程抵押贷款的,由抵押权人提供他项权证明、借款及抵押合同;

 (六)申请销售代理、广告等费用的,提供合同等相关证明材料;

首次拨款后,每次申请拨款时还应当提交上一次申请用款事项的收款票据。

  第十一条 房地产开发企业申请使用新建商品房预售资金,提交本办法第十条规定的资料的,县房产局予以受理,出具新建商品房预售资金拨付申请受理凭证,并自受理之日起2个工作日内审核完毕。符合条件的,出具同意拨付通知书,监管银行根据通知书给予办理拨款手续;不符合条件的,应当通知房地产开发企业。

第十二条 有下列情况之一的,《商品房预售资金监管协议书》终止执行:

(一)预售项目的楼盘已经办理初始登记,且商品房预售资金使用责任保证合同全部履行的,相关代收资金已存储到位;

(二)出现协议约定应当终止履行的情形的。

第十三条 为使预售人正常开展业务,预售人可以申请一定额度的资金,作为备用金,以支付经常性、小款开支。其额度不得超过已收预售款的10%。备用金只许用于预售项目的建设投资。需要补充备用金时,预售人申请并提供已发生的备用金用途证明。

   第十四条 房地产开发企业不按规定使用商品房预售资金的,由县房产局责令限期改正,暂停商品房预售,并可依照《城市商品房预售管理办法》有关规定处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

   第十五条 监管机构的工作人员有徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、索贿、受贿等行为的,视其情节轻重,由所在单位依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,由司法机关依法处理。

   第十六条 本办法自发布之日起执行,由县房产局负责解释。